Với quy mô khoảng 447 ha và tổng vốn gần 186.000 tỷ đồng, dự án cải tạo, chỉnh trang và tái thiết đô thị Vĩnh Hưng đang mở ra một giai đoạn phát triển mới cho khu vực chỉ cách Hồ Gươm khoảng 4 km. Bên cạnh diện mạo đô thị, hạ tầng và không gian sống được định hướng thay đổi, phạm vi ảnh hưởng, chính sách bồi thường, phương án tái định cư và nơi ở của người dân sau tái thiết cũng là những vấn đề được đặc biệt quan tâm.
Tất cả hộ dân thuộc diện ảnh hưởng sẽ được bố trí tái định cư ngay trên địa bàn phường
Sun Vĩnh Hưng 447ha: Những điều người dân quan tâm nhất
Vĩnh Hưng không phải một khu đất mới chờ được xây dựng. Đây là một khu vực đô thị đã hình thành qua nhiều năm, với cộng đồng dân cư đông đúc và hệ thống hạ tầng được phát triển qua nhiều giai đoạn. Từ ngày 1/7/2025, phường Vĩnh Hưng được thành lập trên cơ sở sắp xếp diện tích và dân số của 4 phường thuộc quận Hoàng Mai và Hai Bà Trưng trước đây.
Với diện tích khoảng 4,47 km² và dân số gần 80.000 người, không gian đô thị tại Vĩnh Hưng hiện vẫn đan xen nhiều loại hình sử dụng đất, từ khu dân cư, đất nông nghiệp, ao hồ đến các cơ sở sản xuất. Hạ tầng giữa các khu vực chưa hoàn toàn đồng bộ; một số tuyến đường còn nhỏ, trong khi hệ thống thoát nước, cây xanh và không gian công cộng vẫn còn dư địa để cải thiện.
Vị trí của Vĩnh Hưng cũng khiến bài toán này trở nên đáng chú ý. Khu vực nằm giữa Vành đai 2 và Vành đai 3, kết nối với các trục Lĩnh Nam, Tam Trinh và nằm gần những khu đô thị lớn như Times City, Gamuda City. Đây vừa là lợi thế về kết nối, vừa đặt ra yêu cầu tổ chức lại không gian đô thị để phù hợp hơn với tốc độ phát triển của khu vực phía Đông Nam Hà Nội.
Chính vì vậy, dự án cải tạo, chỉnh trang và tái thiết đô thị Vĩnh Hưng có điểm khác biệt cơ bản so với một dự án phát triển trên quỹ đất mới: bài toán không chỉ nằm ở việc xây dựng những công trình mới, mà còn là tổ chức lại một không gian sống đã có cộng đồng cư dân sinh sống ổn định.
Theo thông tin Sun Group công bố tại lễ khởi công cuối tháng 8/2026, dự án có phạm vi nghiên cứu khoảng 447 ha, trong đó khoảng 206,1 ha dành cho khu vực tái thiết và khoảng 240,9 ha thực hiện cải tạo, chỉnh trang. Đáng chú ý, các hộ dân thuộc diện ảnh hưởng được định hướng bố trí tái định cư ngay trên địa bàn phường, qua đó đặt vấn đề tái định cư và ổn định đời sống cư dân vào trung tâm của quá trình triển khai.
Cùng với tái thiết không gian, khu vực còn được định hướng tổ chức lại mạng lưới giao thông, bổ sung cây xanh, công viên và hệ thống hạ tầng xã hội. Theo định hướng quy hoạch được công bố, Vĩnh Hưng cũng hướng tới mô hình đô thị nén, phát triển theo TOD, kết nối với đường sắt đô thị và không gian ngầm đa chức năng, đồng thời áp dụng nguyên lý “đô thị 15 phút”.
Như vậy, điều người dân quan tâm không chỉ là một khu đô thị mới sẽ được xây dựng như thế nào, mà còn là khu vực họ đang sinh sống sẽ được thay đổi ra sao, việc tái định cư được tổ chức thế nào và cuộc sống sau quá trình tái thiết sẽ có những chuyển biến gì. Đây cũng chính là những câu hỏi quan trọng nhất của một dự án tái thiết đô thị có quy mô lớn như Vĩnh Hưng.
Phường Vĩnh Hưng nằm giữa Vành đai 2 và Vành đai 3, gần các trục Tam Trinh, Lĩnh Nam
Với những hộ dân đang sinh sống tại Vĩnh Hưng, diện mạo đô thị tương lai chỉ là một phần của câu chuyện. Điều được quan tâm trước tiên và trực tiếp hơn là ngôi nhà, thửa đất của gia đình có nằm trong phạm vi ảnh hưởng của dự án hay không; nếu phải di chuyển, chính sách bồi thường, hỗ trợ và phương án tái định cư sẽ được thực hiện như thế nào, cũng như cuộc sống của người dân sẽ thay đổi ra sao sau quá trình này.
Tại các khu vực như phố Đông Thiên, đường Lĩnh Nam, Nguyễn Khoái, bên cạnh sự đồng thuận với chủ trương cải tạo hạ tầng và tổ chức lại giao thông, một số người dân cũng mong muốn quá trình triển khai được tính toán trên cơ sở hiện trạng cụ thể của từng khu dân cư. Với những nơi đã hình thành ổn định qua nhiều năm, việc cân bằng giữa yêu cầu chỉnh trang đô thị và quyền lợi của các hộ dân bị ảnh hưởng là vấn đề được đặt lên hàng đầu.
Anh Nguyễn Lộc, người sinh sống gần khu vực đê Nguyễn Khoái, cho biết người dân cơ bản ủng hộ việc đầu tư hạ tầng, mở rộng giao thông và thu hồi đất để tạo thêm không gian phát triển cho khu vực.
Tuy nhiên, theo anh, cùng với việc thu hồi và tổ chức lại quỹ đất, cách thức sử dụng phần đất sau thu hồi cũng cần được xem xét thận trọng, đặc biệt đối với những khu vực có thể được phát triển thành các công trình thương mại, dịch vụ. Theo góc nhìn của người dân, việc này cần hài hòa giữa mục tiêu nâng cấp diện mạo đô thị và quyền lợi chính đáng của những hộ đang sinh sống tại đây.
Tại phố Đông Thiên, chị Hà Linh cho rằng việc cải tạo, chỉnh trang là cần thiết trong bối cảnh hạ tầng tại một số khu vực của Vĩnh Hưng vẫn chưa đồng bộ. Dù vậy, với những khu dân cư đã tồn tại từ lâu, chị mong muốn hiện trạng từng khu vực được khảo sát kỹ trước khi xác định phương án tái thiết.
“Có những khu dân cư người dân đã sống qua nhiều thế hệ. Nếu có thể giữ lại thì nên nghiên cứu phương án chỉnh trang tại chỗ, vừa cải thiện hạ tầng vừa hạn chế việc xáo trộn đời sống”, chị Linh chia sẻ.
Tại ngõ 467 đường Lĩnh Nam, một số ý kiến cũng đề cập đến việc ưu tiên giữ lại những khu dân cư hiện hữu nếu điều kiện quy hoạch cho phép, đồng thời nghiên cứu khai thác các khu đất trống, đất bỏ hoang, khu vực ô nhiễm hoặc những quỹ đất chưa được sử dụng hiệu quả để phát triển các công trình mới.
Những ý kiến này cho thấy câu chuyện tái thiết Vĩnh Hưng không chỉ được nhìn từ góc độ mở đường, xây dựng hạ tầng hay hình thành những không gian đô thị mới. Với cộng đồng đang sinh sống tại đây, đó còn là bài toán về sự tiếp nối của một khu dân cư đã tồn tại qua nhiều năm: nơi nào cần thay đổi, nơi nào có thể giữ lại, người dân sẽ được bố trí ra sao và làm thế nào để quá trình tái thiết tạo ra một không gian sống tốt hơn mà vẫn hạn chế những xáo trộn không cần thiết.
Có vị trí đặc biệt khi nằm gần trung tâm Hà Nội, khu vực này tồn tại nhiều khu dân cư hình thành tự phát, phát triển thiếu quy hoạch đồng bộ
Dưới góc nhìn của cộng đồng cư dân phường Vĩnh Hưng (Hoàng Mai), thông tin về dự án chỉnh trang đô thị đang tạo ra sức hút lớn nhưng cũng đi kèm không ít tâm lý băn khoăn.
Anh Giang Nam – một người dân có nhà đất tại đây – chia sẻ trên nhóm Facebook khu vực rằng việc chưa nắm rõ ranh giới thu hồi đất và các cơ chế đi kèm đang khiến nhiều hộ gia đình đứng ngồi không yên. Đáng chú ý, lợi dụng tâm lý “sốt ruột” muốn check quy hoạch của người dân, hàng loạt fanpage trên mạng xã hội bắt đầu tung dịch vụ kiểm tra với mức phí dao động từ 300.000 – 500.000 đồng/thửa đất. Trước thực trạng này, anh Nam khuyến cáo người dân nên hết sức tỉnh táo, tránh sập bẫy các dịch vụ trôi nổi và tuyệt đối ưu tiên nguồn tin chính thống từ nhà nước.
Bên cạnh bài toán quy hoạch, một nút thắt lớn khác được chỉ ra chính là sự phức tạp về nguồn gốc đất đai tại Vĩnh Hưng. Không ít diện tích nhà ở hiện hữu vốn xuất phát từ đất nông nghiệp canh tác từ nhiều thập kỷ trước. Điều này đòi hỏi khi xây dựng phương án đền bù, hỗ trợ hay tái định cư, các cơ quan chức năng cần phải “bóc tách” và rà soát cực kỳ thấu đáo từng trường hợp cụ thể. Niềm tin và kỳ vọng lớn nhất của người dân lúc này là sự minh bạch tuyệt đối, áp dụng đúng luật nhưng vẫn phải bám sát hơi thở thực tế để bảo vệ quyền lợi chính đáng cho từng hộ gia đình.
Sát cạnh khu đô thị triệu đô, Sun Vĩnh Hưng và nỗi ám ảnh ngập úng giữa những ngõ chật hẹp
Những băn khoăn, lo lắng của người dân phần nào phản ánh thực trạng hạ tầng Vĩnh Hưng hiện tại – nơi đang tồn tại nhiều “nút thắt” lớn trước yêu cầu chỉnh trang và bứt phá không gian đô thị.
Dưới góc nhìn chuyên gia, ông Phạm Đức Toản nhận định Vĩnh Hưng sở hữu vị thế vô cùng đắc địa khi nằm sát lõi Thủ đô, kết nối thuận lợi với các tuyến giao thông huyết mạch và thừa hưởng không gian sinh thái rộng mở sát bờ sông Hồng. Trong chiến lược dịch chuyển và mở rộng đô thị về phía Đông, khu vực này hội tụ đầy đủ tiềm năng để lột xác thành một cực tăng trưởng mới.
Tuy nhiên, nghịch lý lớn nhất của Vĩnh Hưng trong suốt thời gian qua là chưa thể chuyển hóa lợi thế vị trí thành giá trị thực tiễn. Sự phát triển tự phát lâu năm kéo theo hệ lụy về một mạng lưới giao thông chật chạp, ngõ ngách đan xen thiếu đồng bộ và hạ tầng kỹ thuật bị bỏ ngỏ. Song song với đó, sự tồn tại đan xen của các cơ sở sản xuất cũ cũng gây ra áp lực không nhỏ lên môi trường sống và tiêu chuẩn đô thị hiện đại.
Một số khu vực lân cận tại Vĩnh Hưng vẫn đối mặt với khả năng thoát nước hạn chế, ùn tắc và ngập úng khi mưa lớn
Khoảng cách phát triển này càng lộ diện rõ mồn một khi đặt Vĩnh Hưng lên bàn cân với những đại đô thị kiểu mẫu ngay sát vách như Times City. Trong khi bên kia ranh giới là hệ thống tiện ích đồng bộ, đường sá thênh thang và cảnh quan hiện đại, thì cư dân Vĩnh Hưng vẫn ngày ngày chật vật giữa những con ngõ hẹp quanh năm ùn tắc, cứ mưa xuống là biến thành “sông”.
Chính vì thế, chuyên gia Phạm Đức Toản nhìn nhận dự án tái thiết và chỉnh trang đô thị lần này chính là chìa khóa vàng để “giải cứu” những bất cập thâm niên. Việc quy hoạch lại không gian, mở rộng mạng lưới giao thông, nâng cấp hệ thống thoát nước kết hợp bổ sung mảng xanh và công trình công cộng sẽ là đòn bẩy nâng tầm chất lượng sống và sức bật kết nối cho toàn khu vực.
Thế nhưng, bài toán đặt ra không nằm ở việc xây mới hạ tầng hiện đại ra sao, mà là nghệ thuật giải quyết bài toán an sinh trên một nền tảng dân cư đã bám rễ lâu đời.
Việc thu hồi đất chưa bao giờ chỉ là chuyện di dời một khối bê tông, mà là chạm trực tiếp vào mái nhà, kế sinh kế và cả hệ sinh thái các mối quan hệ xã hội của hàng ngàn con người. Do đó, bài toán bồi thường và tái định cư luôn đòi hỏi những toan tính vô cùng tỉ mỉ.
Ông Toản phân tích thêm rằng, trên thực tế, mức giá bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất hiếm khi bắt nhịp hoàn toàn với mặt bằng giá thị trường. Dù vậy, nếu quá cứng nhắc yêu cầu áp dụng giá thị trường vào mọi phương án đền bù mà bỏ qua bài toán nguồn lực và hiệu quả tổng thể, các đại dự án chỉnh trang đô thị quy mô lớn sẽ rất dễ rơi vào thế tiến thoái lưỡng nan.
Khu dân cư vẫn thiếu những hạ tầng cơ bản để khai thác hết lợi thế vị trí.
Để Sun Vĩnh Hưng lột xác: Khi sự chia sẻ vì cộng đồng mở đường cho chuẩn sống mới
Tìm được điểm chạm cân bằng giữa quyền lợi sát sườn của người dân và tính khả thi của đại dự án chính là bài toán cốt lõi được các chuyên gia đặt ra.
Theo ông Phạm Đức Toản, để guồng quay đô thị hóa lăn bánh và hướng tới mục tiêu phát triển chung, đôi lúc mỗi cá nhân cần sẵn sàng dung hòa một phần lợi ích riêng. Đô thị hóa vốn mang theo những biến động bắt buộc về nơi chốn sinh sống; nếu ai cũng kiên quyết đặt quyền lợi cá nhân lên trên hết và đòi hỏi sự đáp ứng tuyệt đối bằng mọi giá, những công trình kiến tạo tầm vóc sẽ mãi chỉ nằm trên giấy. Vị chuyên gia này thậm chí thẳng thắn ví dụ rằng, ngay cả khi dự án đi qua chính ngôi nhà của mình, ông cũng sẵn sàng đón nhận tinh thần ấy.
Phối cảnh dự án cải tạo, chỉnh trang và tái thiết đô thị Vĩnh Hưng.
Tuy nhiên, sự hy sinh vì bức tranh chung không đồng nghĩa với việc lãng quên quyền lợi chính đáng của những ai chịu ảnh hưởng trực tiếp. Bất kỳ sự dịch chuyển hay xáo trộn nào cũng đòi hỏi cơ chế bồi thường, hỗ trợ và tái định cư phải được cân đong đo đếm thật minh bạch, thấu đáo và linh hoạt theo từng hoàn cảnh cụ thể.
Nhìn từ góc độ dài hạn, phần thưởng lớn nhất dành cho đại đa số cư dân Sun Vĩnh Hưng chính là tấm vé “đổi đời” cho không gian sống. Thay vì cảnh chen chúc trong những ngõ nhỏ hun hút, mất hàng chục phút để ra đường lớn hay nơm nớp lo sợ mỗi mùa mưa ngập, người dân sẽ đón nhận một diện mạo hoàn toàn mới: đường sá thênh thang, kết nối linh hoạt, mở cửa ra là không gian cảnh quan xanh mát cùng hệ thống dịch vụ, trường học, công viên cận kề. Sức sống mới ấy không chỉ giúp việc đi lại dễ dàng hơn mà còn trực tiếp đánh thức giá trị khai thác kinh doanh, cho thuê và gia tăng thanh khoản bất động sản.
Song song với hạ tầng, nút thắt về truyền thông cũng cần được tháo gỡ triệt để. Khi ranh giới thu hồi hay quyền lợi hậu tái định cư chưa được minh bạch hóa, tâm lý hoang mang là điều tất yếu. Khoảng trống thông tin trên không gian mạng rất dễ bị bủa vây bởi các nguồn tin thất thiệt, gây nhiễu loạn dư luận. Do đó, việc chủ động công khai quy hoạch, kiên trì đối thoại và giải thích tường tận với người dân từ sớm là chìa khóa vàng để tạo dựng niềm tin.
Đặc biệt, định hướng tái định cư ngay tại chỗ tại Sun Vĩnh Hưng được xem là giải pháp nhân văn, giúp giảm thiểu tối đa những xáo trộn về sinh kế, công việc cũng như nhịp sống quen thuộc của các hộ gia đình phải di dời.
Suy cho cùng, thước đo thành công của một dự án tái thiết đô thị quy mô lớn không nằm ở những khối bê tông mọc lên hay những con số tăng trưởng chóng mặt của thị trường nhà đất. Như lời khẳng định của ông Toản, giá trị cốt lõi và vĩ đại nhất của công cuộc chỉnh trang này phải là kiến tạo nên một không gian sống thực sự chất lượng cho chính cộng đồng bản địa, đồng thời đánh thức trọn vẹn những tiềm năng ngủ quên bao năm của vùng đất
Xem thêm: Thông tin dự án Sun Vĩnh Hưng
